TPM推进是否成功除了要借力高层，还要推动员工全员参与。推进TPM成功的企业往往会采取一系列措施来发掘员工的潜力，促使员工全员参与，使他们真正成为企业的主体。是否发动了全员参与，可以从员工举止、精神面貌以及工作状态来加以判断。
提案的全员参与率及活跃化程度是企业变化改善的表现，只有员工的智慧被充分地发掘出来，员工主动参与工厂改善的积极性高，企业的体质才会得到增强和改变。
激励措施以奖为主，避免使用惩罚性制度
企业推进TPM的管理制度可能有很多形式，但很少有惩罚的制度存在，特别是现金罚款，而通常以正激励制度为主。TPM推进比较深入的公司都没有罚款的制度，甚至公开的批评都没有，更多的是对表现优秀者进行奖励。而TPM推行失败的企业往往没有意识到员工的智慧，过度依赖于惩罚制度，不注重正激励机制的运用，不善于充分发挥员工的主观能动性和创造性。推行TPM过程中过度依赖惩罚制度，就会约束员工的手脚，压制员工的创造力。凡是企业采用以惩罚为主的管理制度，其推行TPM往往很难成功。
推行TPM成功的企业都把员工真正视作现场管理的主体，主人翁精神在这些企业中起到了充分的体现。普通员工受到了充分的尊重，员工在这种有利于发挥个人智慧的环境中普遍有一种满足感，因而更能激发其对现场管理和改善活动的热情。而TPM推行失败的企业往往不够重视员工的力量，对员工的改变存在两个误区：
- 不相信员工可以改变
- 把一线员工视为简单劳动力
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